平舆县人大机关公文“三审三校”工作制度

　　为严格把控人大机关公文质量，确保公文符合法定程序、政治规范与格式标准，充分发挥公文在人大工作中的重要作用，结合工作实际，制定本制度。

　　一、适用范围

　　本制度适用于人大机关所有以机关名义制发的公文，包括决议、决定、议案、报告、意见、通知、通报、函等各类法定文种及工作文稿。

　　二、“三审”流程与职责

　　“三审”实行分级负责、层层把关，确保公文内容合法、表述准确、符合履职需求。

　　（一）初审（撰稿人/委室自审）

　　1.审核主体：公文撰稿人及所在委室负责人。

　　2.核心职责：

　　核对公文事实依据，确保数据、案例、引用的法律法规及政策文件准确无误，与人大履职事项（如监督、代表工作）紧密关联。

　　检查文种使用，确认所选文种符合公文办理目的（如“决议”用于重大事项表决，“函”用于平行机关商洽工作）。

　　梳理内容完整性，确保公文要素（如背景、任务、要求、时限）齐全，无关键信息遗漏。

　　3.完成标准：撰稿人自审后提交委室负责人复核，签署明确审核意见，确认无基础错误后方可进入复审。

　　（二）复审（办公室/相关委室审核）

　　1.审核主体：机关办公室及相关委室（根据公文内容确定）。

　　2.核心职责：

　　审查政治合规性，确保公文表述符合党的路线方针政策，与宪法、法律及人大议事规则保持一致。

　　审核业务逻辑性，结合人大工作实际（如监督议题、代表议案办理流程），判断公文内容是否科学、可行，是否能支撑履职任务落地。

　　规范行文格式，初步检查公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期等要素是否符合《党政机关公文处理工作条例》及人大机关公文格式要求。

　　3.完成标准：审核部门出具书面或电子审核意见，反馈撰稿委室修改，修改完善后签署“同意提交终审”意见，进入终审环节。

　　（三）终审（机关领导审定）

　　1.审核主体：根据公文重要程度及审批权限，由机关分管领导、主要领导或人大常委会相关领导审定。

　　2.核心职责：

　　从全局角度把控公文的政治方向、政策导向，确保符合人大工作整体部署及法定职权范围。

　　审定公文的核心内容（如决议事项、监督意见、工作安排），确认是否符合法律法规规定及实际工作需求。

　　审批公文的制发权限，确认是否符合机关公文审批流程及相关规定。

　　3.完成标准：领导签署“同意印发”“修改后印发”或“暂不印发”等明确意见，作为公文制发的最终依据。

　　三、“三校”流程与要求

　　“三校”聚焦公文文字表述、格式规范及内容一致性，确保公文印发前无疏漏。

　　（一）一校（撰稿委室校对）

　　1.校对主体：公文撰稿人或委室指定人员。

　　2.核心要求：

　　对照初审、复审意见，核对内容修改情况，确保反馈问题全部整改到位。

　　逐字校对正文，检查错别字、语病、标点符号错误，确保表述准确、通顺。

　　初步核对格式细节，如字体（标题用2号小标宋简体，正文用3号仿宋_GB2312体）、行距、页码、附件标注等是否规范。

　　（二）二校（办公室/核稿部门校对）

　　1.校对主体：机关办公室（或核稿部门）文书人员。

　　2.核心要求：

　　对照终审意见及公文格式标准，全面检查格式规范性，包括主送机关排列、发文机关署名位置、成文日期格式（用阿拉伯数字）等，确保符合统一标准。

　　核对公文附件与正文的关联性，确认附件名称、份数标注准确，附件内容与正文表述一致。

　　检查公文主送、抄送机关名单，确保无遗漏、无错误（如机关名称全称、排序规范）。

　　（三）三校（印发前最终校对）

　　1.校对主体：办公室文书人员与撰稿委室人员共同校对（重要公文需报分管领导复核）。

　　2.核心要求：

　　以“终审定稿”为依据，对公文清样进行全面核对，确认内容、格式、附件、机关名称等所有要素均无问题。

　　重点核对印发份数、发文字号（如“×人常〔202X〕×号”），确保准确无误，避免错号、重号。

　　签署“校对无误”意见，作为公文印制、分发的最终凭证；若发现问题，立即暂停印发，反馈相关人员整改后重新校对。

　　四、责任追究

　　1.起草文稿要严肃认真负责，确保文稿质量，坚决杜绝照抄照搬或借用AI手段写稿现象，一经发现，严肃处理。

　　2.因“三审三校”环节把关不严，导致公文出现政治错误、法律瑕疵、重大事实错误，或因格式混乱、表述失误造成不良影响的，按机关工作纪律追究相关审核、校对人员责任。

　　3.对审核、校对中发现问题并及时纠正，避免公文质量问题的人员，机关可予以适当表扬或激励，营造严谨细致的工作氛围。

　　五、附则

　　1.本制度由县人大机关办公室负责解释。

　　2.本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。